STATUTUL COMUNEI STELNICA
1.CADRU NATURAL
Comuna Stelnica este amplasata pe malul stang al bratului Borcei, brat al Dunarii, in partea de S-E a Campiei Baraganului.Ea se afla in Baraganul Sudic, la intretaierea paralelei de 44- 21 latitudinea nordica si a meridianului 2750 longitudine estica.
Hotarele fostei mosii statorniceste prin hrisoave domnesti si alte inscrisuri .Incep de la Dunare si merg spre vest pana la padurea Ciunga din inima Baraganului. Mosia are forma unui patrulater cu orientare E-V pe latura cea mai lunga fiind de 30 KM.
Suprafata mosiei in hotarele sus mentionate este de aproximativ 15000ha din care 6000ha in camp iar peste 8500 ha in Balta Ialomitei.
2.SCURT ISTORIC
Stelnica este atestata documentar pentru prima data sub numele slavonizat Steanca printr-un hrisov domnesc emis de Radu cel Frumos, domn al Tarii Romanesti datat la 15 ianuarie 1467.
Incepand din acest an si pana prin 1715 cand pe o treime din mosie se instapaneste Epitropia Spitalului Coltea, Stelnica a stat permanent in atentia domnitorilor ca fiind mentionata in peste 25 hrisoave si porunci domnesti.
Prin sapaturile arheologice facute in zona si din alte izvoare istorice reiese ca pe actualul teritoriu al comunei Stelnica au existat comunitati umane inca din epoca neoliticului.Aceste asezari omenesti au existat si s-au dezvoltat pe aceste locuri trecand prin toate epocile de dezvoltare a lumii antice( epoca bronzului, a fierului) Mai tarziu prin secolul VII i.e.n. dupa infiintarea cetatilor grecesti de la Marea Neagra(Pontul Euxin) locuitorii din aceste zone au cunoscut o puternica inflorire facand negot cu locuitorii din cetatile grecesti.Asezarile din aceasta zona apar in istorie pentru prima data cam pe la anul 500i.e.n. in celebrele carti ale lui Herodot care descrie o extraordinara expeditie a lui Darius. In aceste carti pomeneste de insula Peuce care nu este alta decat Balta Ialomitei.
Alte izvoare istorice atesta ca pe aceste locuri au trecut pe rand: Alexandru Macedon, Dromichete, Burebista, precum si aproape toate popoarele migratoare care s-au perindat pana in epoca medievala.
In epoca medievala satul Stelnica ( Steanca) cum era denumita atunci cunoaste o puternica inflorire fiind resedinta de plasa.Prima denumire de Stelnica apare pe la anii 1800 iar in 1827 apare pentru prima data denumirile de Maltezi si Partani.
In perioada comunista comuna Stelnica a fost organizata in GAC “HORIA”Stelnica , GAC Maltezi si IAS Stelnica care a luat fiinta dupa desecarea si indiguirea Baltii Ialomitei.
In prezent ccomuna Stelnica este alcatuita din 2 sate: satul Stelnica si satul Maltezi.
3 . NUMAR DE LOCUITORI - 1741
-sexe-barbati-846
-femei-895
-etnii- --
-varste:-pana la 7 ani-94
-intre 7-18 -272
-intre 18-60-905
-peste 60 ani-469
4.NUMAR DE GOSPODARII- 640
5. SUPRAFATA TOTALA A LOCALITATII -13.501 HA
-arabil -11046ha
-pasuni -154ha
-fanete
-vii-31 ha
-livezi -2 ha
Terenuri degradate si neproductive- 231 ha
6. EFECTIVE DE ANIMALE (capete)
7. SUPRAFATA CULTIVATA A LOCALITATII-11.255 HA
8. DOTARE CU MIJLOACE DE MECANIZARE A AGRICULTURII
9. ASEZAMINTE DE CULTURA ,INSTITUTII DE CULTURA, MUZEE, ANSAMBLURI FOLCLORICE, ANSAMBLURI CORALE,TARAFURI,FANFARE,ETC.
Exista in faza de proiect un ansamblu artistic cu dansuri folclorice traditionale, muzeul satului si muzeul arheologic .
10.BISERICI, MONUMENTE ISTORICE, RELIGII
-crestin ortodoxa-
-cultul crestin ortodox de ziua a 7-a
11.POSIBILITATI DE PRACTICARE A SPORTURILOR.
Baza sportiva Stelnica-Stadionul Tineretului
Sala de sport in faza de proiect derulat prin Guvernul Romaniei
12.POSIBILITATI DE PRACTICARE A PESCUITULUI.
Multiple-pe bratul Borcea precum si in baltile din lunca Borcei si balta Ialomitei.
13.POSIBILITATI DE PRACTICARE A VANATORII.
Exista fondul de vanatoare de pe raza comunei Stelnica: vanatoare de mistreti, iepuri de camp, pasari salbatice: rate, gaste, .
14. POSIBILITATI DE CAZARE SI MASA.
Particular.
15.SARBATORI LOCALE
Sarbatorile comunei.
Hramul bisericilor.
Ziua recoltei( toamna)
Sarbatoarea campeneasca
16.FESTIVALURI, ALTE ACTIUNI ANUALE.
Festivalul berii
Targ de toamna - expozitie cu vanzare a legumelor si fructelor
17.OBICEIURI DEOSEBITE LA NUNTI, SAU ALTE ACTIUNI.
Obiceiuri traditionale : colindele , claca, sezatori.
18. ATRACTIE TURISTICA.
Padurea de stejari seculari, navigatie pe bratul Borcea.
19. CONEXIUNI CU ALTE ZONE TURISTICE.
Dobrogea, Calarasi.
20.CAI DE ACCES IN LOCALITATE
DN 3B- Fetesti- Giurgeni
21.CEL MAI APROPIAT ORAS, CFR.
Mun. Fetesti-3 KM distanta
22.RETELE DE TELEFONIE.
-ROMTELECOM.
- retele de telefonie mobila
23.EXISTENTA RETELEI DE APA.
Sistem centralizat de alimentare cu apa compus din :
- Gospodarie de apa cu rezervor de inmagazinare , statie de pompare si clorinare
-3 foraje
-Retea de aductiune – 650 m.l.
-Retea de distributie – 19.537 m.l.
Administrata de Consiliul Local Stelnica.
Mentionam ca intregul sistem functioneaza in regim automat iar gestionarea apei se face prin contoare montate la fiecare gospodarie si agenti economici.
24.EXISTENTA RETELEI DE GAZE.
In faza de SF .
25.EXISTENTA SISTEM COLECTARE DESEURI.
In faza de SF.
26.SITUATIA DRUMURILOR.
Starea buna
-Drum national - 3 km
-Drum comunal - 2 km
-Drumuri satesti –15,720 km
27.MANCARURI TRADITIONALE IN ZONA
Mancaruri: burgur, cuscus,prune cu orez, scrumbie la gratar , pastrama de oaie;
28.MESERII TRADITIONALE.
Pescaria, tesutul in razboi,
29.NUMARUL DE SCOLI SI SITUATIA LOR
-Scoala Generala I-VIII Maltezi -160 elevi
-Scoala Generala I-IV Stelnica - 110 elevi.
REABILITATE
30.SOCIETATI COMERCIALE
Obiect de activitate-comert
-numar de angajati-5
-proprietari-Anghelescu Constantin
-adresa- com. Stelnica
-persoana de contact-Anghelescu Constantin
Obiect de activitate-comert
-numar de angajati-2
-proprietari-Popescu Ion
-adresa- com. Stelnica
-persoana de contact-Popescu Ion
Obiect de activitate-comert
-numar de angajati-4
-proprietari-Lupu Rafira
-adresa-, com. Stelnica
-persoana de contact-Lupu Rafira
-Obiect de activitate-comert
-numar de angajati-2
-proprietari-Soldan Florenta
-adresa-sat Maltezi, com. Stelnica
-persoana de contact- Soldan Florenta
Obiect de activitate –comert
-numar de angajati -4
-proprietar –Drinca Constantin-Adrian
-adresa – com. Stelnica
-persoana de contact-Drinca Constantin-Adrian
31.SOCIETATI COMERCIALE CU ACTIVITATE IN TURISM
Nu exista.
32.ASOCIATII AGRICOLE
-suprafata -200 ha
-Exploatatie agricola-mixta
-suprafata -140 ha
-bovine- 3
-ovine- 80
-caprine-4
-porcine-20
-tractoare -U650 -3
-pluguri -3
-discuri -2
-semanatori-1
- Exploatatie agricola - vegetala
-suprafata -336 ha
-bovine -20
-ovine- 23
-porcine -5
- tractoare - U650 -1
- A1800 –1
-pluguri -2
-discuri - 2
-masina plantat cartofi -1
-MA 3,5 -1
-Instalatii erbicidat -1
-remorci –2
-combine -1
-semanatori-2
- Exploatatie agricola - mixta
-suprafata -85 ha
-bovine -95
-ovine- 50
-caprine-75
-porcine -7
- tractoare - U650 -4
-pluguri -4
-discuri -2
-remorci -3
- semanatori -2
-combine-1
-suprafata -310 ha
-suprafata -278 ha;
-tractor -U650 –1;pluguri-1;discuri-1;remorca-1
33 MICI INTREPRINZATORI DE PE RAZA LOCALITATII
Nu exista.
34.O.N.G.(FUNDATII ASOCIATII, ETC)
La nivelul localitatii s-a infiintat Asociatia Crescatorilor de Taurine.
35. Localitatea nu este infratita cu alte localitati din strainatate.
36.DOTAREA PRIMARIEI CU TEHNICA DE CALCUL
Calculatoare Pentyum IV- 5 buc; AMDK 6 -3 buc. ,copiator Konica Minolta, copiator-Sharp; fax,imprimante-5 buc.;Laptop-2 buc;
37.PUNCTE DE ASISTENTA SANITARA SI SITUATIA LOR
Dispensar Uman –stare buna
Biroul de asistenta comunitara-Stare buna
38. Nu exista in localitate puncte de informare turistica.
39. Nu exista in localitate puncte de consultanta si informare pentru firme si activitati economice..
40. Facilitati oferite de catre Autoritatea locala – Primarie si Consiliul Local Stelnica:
- apa curenta asigurata prin Sistemul centralizat de alimentare cu apa a comunei, proiect realizat cu fonduri externe prin programul SAPARD.
- materie prima asigurata din depozitele loessoide Pleistocenului mediu superior de pe podisul hagienii cu nivel hidrostatic situat la cote de 20-40 m.
- forta de munca calificata si necalificata din partea celor care sunt doritori si beneficiari de somaj;
- transportul – calea de acces pe apa( Bratul Borcea) al Dunarii
-transportul pe uscat – calea de acces – DN 3B
- puncte de locatie fata de comuna Stelnica: - Fetesti-2km;Girgeni –40km;Cernavoda-17 km; Constanta –85km;Bucuresti-150km;
41 . TITLUL DE FIU SAU FIICA AL (A) COMUNEI
(1) Persoanele nascute în comuna, la împlinirea vârstei de 18 ani, primesc titlul si certificatul de fiu sau fiica, dupa caz, al/a comunei Stelnica.
(2) Acordarea titlului si a certificatului se face în cadrul unei festivitati care se organizeaza de catre primar.
(3) Modelul titlului si a certificatului se va propune de primar si se va aproba prin hotarâre de catre consiliul local.
42. Titlul de cetatean de onoare a comunei
1. Dispozitii generale
1.1. - Consiliul local poate acorda titlul de cetatean de onoare a comunei persoanelor fizice române sau straine, cu merite deosebite pe plan politic, economic, social, cultural sau alte persoane importante, reprezentative pentru comuna Stelnica.
2. Criterii pentru acordarea titlului de cetatean de onoare a comunei
2.1. - Se poate acorda titlul de cetatean de onoare a comunei acelor persoane fizice romane sau straine, cu merite deosebite pe plan politic, economic, social, cultural sau alte persoane importante, reprezentative pentru comuna Stelnica si care îndeplinesc urmatoarele criterii :
a.contributie deosebite la rezolvarea problemelor comunitatii locale pe plan administrativ, politic, economic, social, cultural;
b.comportament civilizat;
c.acordarea de sprijin activitatii autoritatilor locale;
d.foarte bun gospodar al comunitatii locale (dovada facându-se cu calitatea lucrarii terenurilor, a îngrijirii animalelor, a serviciilor prestate, a inovatiilor în domeniile mai sus amintite);
e.sprijinirea activitatilor necesare în vederea finantarii prin diverse programe pentru largirea si îmbunatatirea infrastructurii comunei (drumuri, scoli, energie electrica, gaz metan, etc).
3. Drepturile titularului titlului de cetatean de onoare a comunei
3.1. - Cetatenii de onoare ai comunei beneficiaza de urmatoarele drepturi :
a.de toate drepturile pe care le au cetatenii comunei;
b.dreptul de a participa si a-si expune punctul de vedere în orice adunare în care se iau hotarâri care au legatura cu criteriul care a stat la baza acordarii titlului de cetatean de onoare a comunei; punctul de vedere exprimat va avea un caracter tehnic de care autoritatea deliberativa trebuie sa tina seama, putându-l respinge numai daca se face dovada unei alte solutii tehnice mai eficiente;
c.are dreptul de a solicita si de a beneficia de scutirea platii taxelor si impozitelor locale, în conditiile legii;
d.alte drepturi stabilite de consiliul local sau de actele normative în vigoare.
4. Pierderea titlului de cetatean de onoare a comunei
4. (1) Titlul de cetatean de onoare a comunei Stelnica se pierde prin:
a.decesul persoanei beneficiare;
b.pierderea sau retragerea cetateniei române a persoanei beneficiare;
4.(2) Pierderea titlului se constata si începe de la data intervenirii faptului de stare civila sau de la data retragerii cetateniei române. Constatarea se va face prin certificatul de deces sau prin publicatia din Monitorul Oficial, dupa caz.
5. Retragerea titlului de cetatean de onoare a comunei
5. (1) Titlul de cetatean de onoare a comunei Stelnica se retrage daca :
a.titlul a fost dobândit prin frauda;
b.beneficiarul a fost sanctionat contraventional în legatura cu fapta care a stat la baza acordarii titlului, constatata printr-un proces-verbal;
c.beneficiarul a fost condamnat penal în legatura cu fapta care a stat la baza acordarii titlului, constatata printr-o hotarâre judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila;
(2) Retragerea se va constata prin hotarâre a consiliului local. Hotarârea i se va comunica persoanei interesate.
43. Consultarea cetatenilor
44.1. Posibilitati de consultare a cetatenilor
Consultarea cetatenilor se va face numai prin referendum local sau adunari cetatenesti, neexistând alte traditii locale.
45. Referendumul
- Locuitorii comunei sunt consultati, în conditiile legii, prin referendum asupra problemelor de interes deosebit pentru comunitatea locala. Referendumul se poate organiza în toate satele componente ale comunei sau numai în unele dintre acestea, în functie de problematica supusa dezbaterii.
46.- (1) Problemele specifice apreciate ca fiind de interes deosebit pentru care se poate organiza referendum sunt cele prevazute de actele normative în vigoare. Consiliul local îsi rezerva dreptul de a completa prezentele dispozitii cu introducerea unor noi criterii, apreciate ca fiind de interes local, daca va fi cazul.
46.(2) Organizarea si desfasurarea referendumului se vor face în conformitate cu prevederile legale în materie.
46.3. Adunarile cetatenesti
46..3.a. Adunarile cetatenesti pe sate
- Cetatenii comunei pot fi consultati si prin adunari cetatenesti organizate pe sate.
46.3.b. Convocarea adunarilor cetatenesti
- Convocarea si organizarea adunarilor cetatenesti se fac de catre primar, la initiativa acestuia sau a unei treimi din numarul consilierilor locali în functie.
- Convocarea adunarii cetatenesti se face prin aducerea la cunostinta publica a scopului, datei si a locului unde urmeaza sa se desfasoare aceasta.
46..3.c. Legalitatea constituirii adunarii cetatenesti
- Adunarea cetateneasca este valabil constituita în prezenta majoritatii reprezentantilor familiilor si adopta propuneri cu majoritatea celor prezenti.
46..3.d. Propunerile adunarii cetatenesti
Propunerile se consemneaza într-un proces-verbal si se înainteaza primarului, care le va supune dezbaterii consiliului local în prima sedinta, în vederea stabilirii modalitatilor concrete de realizare si de finantare, daca este cazul.
Solutia adoptata de consiliul local se aduce la cunostinta opiniei publice prin grija secretarului comunei.
47. Cooperarea sau asocierea
47.1. Cooperarea sau asocierea la nivel local, judetean, regional sau national
47. - (1) Comuna Stelnica poate coopera sau asocia cu persoane juridice române sau straine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, în vederea finantarii si realizarii în comun a unor actiuni, lucrari, servicii, sau proiecte de interes public local, precum si de stabilire a unor relatii de parteneriat cu unitati administrativ-teritoriale din alte tari.
47.(2) Cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau straine, cu organizatii neguvernamentale si cu alti parteneri sociali, în vederea finantarii si realizarii în comun a unor actiuni, lucrari, servicii, sau proiecte de interes public local, precum si de stabilire a unor relatii de parteneriat cu unitati administrativ-teritoriale din alte tari se va realiza în conformitate cu prevederile legale, si se va constata prin hotarâre de consiliu.
47.2. Cooperarea sau asocierea la nivel international
(1) Comuna Stelnica poate coopera sau asocia cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate, precum si adera la asociatii nationale sau internationale ale autoritatilor administratiei publice locale, în vederea promovarii unor interese comune.
(2) Cooperarea sau asocierea cu alte autoritati ale administratiei publice locale din tara sau din strainatate, precum si aderarea la asociatii nationale sau internationale ale autoritatilor administratiei publice locale, în vederea promovarii unor interese comune se vor face în conditiile legii, si se va constata prin hotarâre a consiliului local.
48. - Atribuirii si schimbari de denumiri
- Consiliul local are posibilitatea de atribuire si schimbare a denumirilor obiectivelor de interes public local. Atribuirea si schimbarea denumirilor obiectivelor de interes public local se vor face prin hotarâre de consiliu.
49. 1) Potrivit legii, patrimoniul unitatii administrativ-teritoriale este alcatuit din bunurile mobile si imobile aflate in proprietatea publica si in proprietatea privata ale acesteia, precum si drepturile si obligatiile cu caracter patrimonial.
(2) Bunurile care apartin unitatilor administrativ-teritoriale sunt supuse inventarierii anuale, in termen de 60 de zile de la data depunerii situatiilor financiare anuale.
(3) Inventarul bunurilor unitatilor administrativ-teritoriale se constituie intr-o anexa la statut, care se actualizeaza anual.
(4) Cresterea sau diminuarea patrimoniului va fi temeinic justificata pentru fiecare caz, in note explicative anexate la inventar.
Art. 49.(1) Bunurile aflate in proprietatea publica a unitatii administrativ-teritoriale si cele din proprietatea privata a acesteia, pot fi date in administrare regiilor autonome si institutiilor publice, pot fi concesionate ori inchiriate, in conditiile legii, sau pot fi atribuite in folosinta gratuita pe termen limitat, persoanelor juridice fara scop lucrativ, care desfasoara activitate de binefacere sau de utilitate publica, ori serviciilor publice.
(2) Consiliul local hotaraste cu privire la cumpararea unor bunuri, ori la vanzarea bunurilor aflate in proprietatea privata a unitatii administrativ-teritoriale, in conditiile legii.
(3) Vanzarea, concesionarea si inchirierea se fac prin licitatie publica, potrivit prevederilor legale.